Von der Leyen insiste sur le « modèle albanais » d’expulsion après « l’échec » de Meloni.

Von der Leyen insiste sur le « modèle albanais » d’expulsion après « l’échec » de Meloni

elconfidencial- Le président de la Commission européenne soutient une fois de plus l’exploration de centres d’expulsion de migrants en dehors de l’UE malgré les revers judiciaires du projet de Meloni en Albanie.
Par Nacho Alarcón. Bruxelles
18/12/2024 – 05h00
Le Conseil européen d’octobre a été un défilé militaire des idées sur les questions migratoires de Giorgia Meloni , Première ministre italienne. L’extrême droite a pris le contrôle du débat sur l’immigration à Bruxelles, et la manifestation a été cette réunion des dirigeants européens, qui, en fait, a été précédée d’une réunion de coordination entre les États membres les plus durs sur cette question, comme la Pologne, la Hongrie. ou en Italie. Lors de cette réunion se trouvait Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne. C’était un signal très puissant qui légitimait les thèses de Meloni et du Premier ministre hongrois Viktor Orbán.

Quelques heures plus tôt, von der Leyen avait relevé le défi lancé par 16 États membres qui avaient demandé de promouvoir des « idées innovantes » en matière d’immigration, ce qui est synonyme de centres de détention et d’expulsion des immigrés irréguliers hors du territoire communautaire. Le modèle que Meloni a lancé avec l’Albanie et que le Premier ministre italien considère comme un exemple de réussite. « Nous devrions continuer à explorer les moyens possibles de faire avancer l’idée de développer des centres de retour en dehors de l’UE , notamment dans la perspective d’une nouvelle proposition législative sur le retour », a déclaré Von der Leyen dans une lettre envoyée aux dirigeants il y a quelques jours avant cette réunion.

L’une des principales préoccupations de la Commission européenne concernant cette idée est qu’elle est juridiquement solide. Le Royaume-Uni l’a déjà tenté avec le Rwanda et les tribunaux britanniques l’ont annulé. Le « modèle albanais » de Meloni suit, pour l’instant, la même voie, paralysé par les déboires de la justice italienne. Cependant, von der Leyen a une nouvelle fois soutenu l’idée dans une nouvelle lettre envoyée ce lundi aux chefs d’État et de gouvernement. « Nous avons approfondi notre analyse des moyens innovants de lutter contre l’immigration clandestine », affirme Von der Leyen dans la lettre, soulignant que le concept de centres de retour dans les pays tiers est en cours de « développement ».

L’Allemand rappelle que la question est habituellement sur la table des ministres de l’Intérieur de l’Union européenne, y compris celle qui s’est tenue la semaine dernière à Bruxelles. « Nous étudions la meilleure façon d’introduire la possibilité d’établir ces centres au cadre juridique. Nous devons étudier les aspects juridiques, opérationnels et pratiques, ainsi que les implications financières de ces centres », ajoute le président de la Commission européenne, s’engageant à « respecter les droits fondamentaux ».

Von der Leyen encadre le débat sur les centres dans la nouvelle proposition de directive sur les retours, qui a-t-elle expliqué, sera présentée avant le Conseil européen de mars. Il existe un large consensus au niveau européen, y compris parmi les gouvernements appartenant à la famille du Parti socialiste européen (PSE), à laquelle appartient également le PSOE, sur le fait qu’il existe un niveau de rendement très faible et qu’il est nécessaire pour le plus efficace pour que les personnes dont la demande d’asile a été rejetée soient renvoyées dans leur pays d’origine. C’est le cadre de la nouvelle directive retour, qui avait déjà échoué à l’époque. Mais tous les États membres ne sont pas d’accord sur le fait que les centres de détention non-européens, tels que le « modèle albanais », sont efficaces pour atteindre ces objectifs.
« La Commission présentera une nouvelle approche commune en matière de retours début 2025 (…). La nouvelle approche commune du retour prendra en compte les réflexions sur les « solutions innovantes » et inclura des procédures simplifiées, l’obligation de coopérer et la reconnaissance mutuelle des décisions de retour », indique le programme de travail sur les questions migratoires que Von der Leyen a joint à sa lettre à les chefs d’État et de gouvernement.

Turquie et Jordanie

Dans sa lettre, von der Leyen évoque également la coopération avec les pays tiers. Il mentionne trois partenaires importants pour les routes migratoires qui touchent l’Espagne , comme le Maroc, le Sénégal et la Mauritanie , et consacre une bonne partie de sa lettre à la situation en Syrie. L’Allemagne souligne l’importance des Syriens qui souhaitent rentrer dans leur pays après l’effondrement du régime de Bachar Al-Assad , et souligne l’importance de soutenir dans ce processus la Jordanie, le Liban et la Turquie, trois pays qui accueillent des millions de réfugiés syriens. Cette dernière question a particulièrement occupé Von der Leyen ces derniers jours.

Lundi, la présidente de la Commission européenne s’est rendue à Amman et ce mardi à Ankara pour rencontrer le président turc Recep Tayyip Erdoğan, l’acteur international le plus important du nouveau conseil d’administration qui s’ouvre en Syrie. Même si l’UE a des intérêts géostratégiques à ce que Damas obtienne un régime stable, la principale préoccupation de nombreux États membres est le retour de nombreux demandeurs d’asile syriens dans le pays . En effet, bon nombre de pays européens ont gelé les demandes d’asile qui étaient en cours d’analyse . Des sources européennes soulignent qu’il est nécessaire de bien étudier le terrain et de garantir que la Syrie est un pays stable et sûr avant de discuter du retour des citoyens syriens sur le terrain.

Outre les entretiens de von der Leyen avec Erdoğan et Abdallah II de Jordanie, Kaja Kallas, haute représentante de l’Union pour la politique étrangère et de sécurité, ainsi que des diplomates de l’UE et de différents États membres, ont également commencé à travailler avec Damas. Lundi, les ministres des Affaires étrangères ont discuté de la manière de procéder aux contacts avec HTS , le groupe islamiste identifié comme terroriste par l’Union, mais qui contrôle désormais la Syrie. Ce même jour, lundi, Michael Ohnmacht, chargé des relations entre l’UE et la Syrie, mais basé à Beyrouth, s’est rendu à Damas pour rencontrer des représentants du HTS.

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